Eine öffentlich eingesetzte Person oder eine Gruppe von Personen mit einem spezifischen Recht oder einer spezifischen Pflicht, das Verhalten anderer Gruppenmitglieder zu kontrollieren, indem physische Sanktionen verhängt werden.

Diese physischen Sanktionen werden an einen Erzwingungsstab (z.B. Militär, Justiz, Polizei) delegiert.